“--同学你好,请你结合身边案例,就学校奖优评选政策落实情况,谈谈你的感受……”
“--老师,关于您询问的内容,我认为……”
在tyc3556太阳集团城网址tyc3556太阳集团城网址办公室,师生间一场特殊的“聊天”正在严肃而温馨地进行。这是tyc3556太阳集团城网址学生权益保障政策落实专项审计工作组与学生的正式谈话。
历时8个月,tyc3556太阳集团城网址tyc3556太阳集团城网址完成省教育厅组织开展的2024年专项内部审计,其中学生权益保障政策落实审计揭示问题19个,学校与社会力量合作经济事项退出机制的建立与落实审计揭示问题8个。学校党委对审计成果给予充分肯定,主要领导亲自挂帅、督导整改。修订制定相关管理制度18个,规范合作经济事项175个,有效促进学校治理能力和治理水平提升。
审计成果厚重,与审计全程落实研究型审计密不可分。据悉,审计组严格规范审计程序,拓宽审计方法,提高审计证据广泛性、充分性、适当性。坚持目标导向,分类分项、狠抓整改,标本兼治、完善制度,提升治理效能。
一、充分酝酿准备,坚持研究先行,做实审前调研
全面系统学习。审计组成员系统学习审计法律法规准则,开展5次集中讨论,将学生权益保障、与社会力量合作经济事项退出机制相关政策、学校制度汇编研究深、领悟透、掌握细,夯实审计理论功底。
深入实地调研。审计组针对专项内部审计工作点多面广的实际情况,先后到学生工作处、后勤管理处等19个学院、部门开展系统调研,逐一对照审计要点,全面了解学生权益保障、合作经济事项的基本现状,摸清底数、掌握全貌。深化调查结果研究,处内召开2次专题会议,统一思想,锚定目标,分析面临的难点、堵点、痛点问题,明确重点任务。
二、细化审计方案,做到有的放矢、精准出击
以审前调查情况为参考,立足太阳官网2类审计事项特点,坚持“严查、细查、深查”原则,细化制订具体审计实施方案。
审计要点全面。以党委审计目的为导向,立足经济监督定位,审计要点涵盖同类事项,紧扣工作目标延申审计项目,学生权益审计涉及9个方面的38个审计要点,退出机制审计涉及28个事项共644个审计要点,2类审计事项均涉及学校全部学院、部门。广泛的覆盖面为审计揭示问题打牢了基础。
审计重点细化。审计实施方案对重要审计事项查证过程予以细化,列举可能存在的情形情况和问题风险,形成包含常见问题、审计所需资料、审计步骤和方法、审计法规依据等要素在内的审计操作指引,为参审人员提供精准指引和服务,助力查深查透、直击要害。
部门责任明晰。审计方案事先征求部门意见,明确部门分工,加强部门配合,做到职责清晰。
三、以学生为中心,聚焦难点热点,守护核心权益
学生关心什么、反映什么,就坚决审计和监督什么。审计组加强对学生关心的饮食、住宿、社区生活、代收费、选课、奖优助评选的监督检查,聚焦生活超市、食堂管理、停车管理、物业服务等多个重点领域,集中审计学生操心事、关心事,发现的11个问题已全部立行立改,让学生有更多获得感。
四、综合运用审计方法,拓宽审计途径,扩大信息渠道
加强“巡审联动”,增强监督合力。充分运用监督贯通协调机制,专项审计与校内巡察同步谈话、资源共享。发现问题线索2条,按程序深挖细查,及时反馈责任部门。加强监督结果沟通,让巡察“利剑”与审计“尚方宝剑”联动,提高专项审计威慑力。
开展问卷调查,重点问题实地调研。组织学生填写调查问卷400余份,问卷填写对象性别、年级、所在院区、所在组织分布结构合理,以了解总体情况、拓宽线索渠道。聚焦问卷反映集中的问题,开展靶向调查。与相关部门、任课教师、学生开展现场谈话20余次,实地走访学生宿舍、食堂、浴室、商店等10余次,通过现场查看、询问学生,了解情况,推动形成“发现线索、揪出问题、整改纠偏、深化治理”监督闭环。
算好“经济账”,理顺线索链条。审计证据适当,必须做足“绣花功夫”。在审计某事项时,责任部门提供信息极为有限。面临资料严重短缺、审计证据严重不足的难题,审计组不等不靠,主动致函财务处,从记账凭证、资金结算两条线同时入手,逐一查找、互为补充,大海捞针般找出近6年外聘人员津贴发放情况,顺藤摸瓜,找到相关聘任学院,了解情况、调阅资料,以此为依据,倒查至责任部门。在有力的证据面前,发现审计问题2条,整改完善制定管理制度1项。
五、狠抓“下半篇文章”,扎实推进整改,促提治理水平
分类施策注射“免疫针”。审计为组织进行“经济体检”,能否精准对征施策事关“检疫”质量。审计组梳理分析开出“体检”报告,包括分类分项的问题清单及与之对应的整改建议。坚持“标本预防”,防“病”于未然,深挖问题根源,督促归口管理部门完善相关管理制度,推动源头治理。
监督贯通促进整改。坚持问题分类、明确责任、抓实措施、严格时限,扎实推进整改。运用学校监督贯通协同小组,实行整改联合跟踪督办,对整改情况“回头看”,对重复出现的问题,由纪委发送工作提醒函。截至2024年12月,完成80%问题整改。
打铁必须自身硬。tyc3556太阳集团城网址坚持以政治建设为统领,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展审计工作规范化建设年活动,从严从实加强自身建设,着力打造新时代审计干部队伍品牌,以实际行动践行忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的政治品格。
志行万里者,不中道而辍足。2025年,tyc3556太阳集团城网址tyc3556太阳集团城网址将持续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述,在学校党委的坚强领导下,立足经济监督定位,聚焦主责主业,紧紧围绕学校“冲一流”建设重点和中心工作,锚定高质量发展首要任务,坚持以学生为中心,深入开展研究型审计,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,永远吹冲锋号,将中国特色社会主义审计的制度优势切实转化成治理效能,为推进学校治理能力和治理体系现代化贡献新的更大力量。